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中國環保推動基于業務全鏈條價值最大化的組織績效體系創新

來源:中國環境保護集團有限公司 作者: 時間:2020-08-14【字號:

2020年是固廢行業發展具有里程碑意義的一年。政策的變化和行業競爭的加劇,促使提質增效成為生死存亡必然選擇。中國環保自2013年起確定固廢處理的主業方向,經過多年的持續發展,目前,固廢處理總規模穩居行業領先地位。面對新一輪競爭環境,如何確保企業持續勝出,確保國有資產保值增值效率與質量,在中國環保黨委、經營班子的帶領下,以貫徹落實集團公司“深化改革年”工作部署為契機,中國環保深入盤點現狀、強化內外對標,下決心通過深化體制機制改革,激發內部活力,強力推動企業高質量發展。

多點突破  新機制引領新發展

中國環保組織績效變革的主要做法是,從全價值鏈的視角,基于投資-建設-運營不同環節業務特性,統一“控投資、降成本、提效益、強激勵”的基本導向,引入前后端業務有效銜接機制,設置分類差異化考核,強化激勵并鼓勵卓越績效,以達成企業價值最大化目的。

項目開發期,引導高質高效的績效考核體系,奠定項目全周期高質量發展基礎。在市場開發方面,優化獎勵激勵機制。隨著補貼滑坡、市場渠道下沉,市場開發獎引入效率和質量并重的考核機制,驅動市場端達成優良績效。通過效率與質量并重,分段兌現的激勵方式設置,確保市場開發動力源泉,并為項目全生命周期高效率奠定基礎。

項目基建期,推動基建全周期考核,引入目標責任制激勵,實現投資控制和質量保障雙優。基建期績效采取全周期考核與年度考核相結合的方式,通過全周期考核方式設置,夯實責任,明確全周期目標,規避僅依靠年度考核導致的過程累計偏差引發超期超概難以有效管控。全周期考核結合年度考核方式,在明確目標導向的基礎上,強化過程激勵。工程建設期的投資節約、項目質量與項目運營期分級考核緊密捆綁,從而實現建設-運營階段的有效銜接。

項目運營期,推動以效率為核心的分級考核,鼓勵卓越績效。對運營期企業,以總資產報酬率、毛利率為核心指標進行分級考核。通過總資產報酬率指標倒逼下屬公司在基建期控投資,在運營期降本增效。通過總資產報酬率和毛利率,有效銜接基建端與運營端,并鼓勵運營階段的高績效。運營期通過分級考核引入賽馬機制,拉開不同級別公司間績效獎勵差距,強化激勵,鼓勵卓越績效。

本部管理方面,考核強化業務銜接,引導上下兩層在全價值鏈通力協作。在下屬企業組織績效改革的基礎上,同步提高本部與下屬公司兩層積極性,實現組織效率的最大化。本部部門的組織績效考核改革中,核心思路是重點突出,業務聯動。如設計部門的核心指標為設計概算偏差率,基建管理部門的核心指標為下屬基建期公司概算、工期績效達成率等。

成效初現 新機制激發新活力

中國環保組織績效考核的調整于2019年下半年開始醞釀,于2020年初陸續實施,目前已經初現成效。

在市場開發方面,以市場開發獎勵為引導,近年來中國環保每年新增市場規模保持高速增長。在強化質量的考核導向下,今年一季度已斬獲多個新項目,還有一批項目持續推動,預計年內落地。

在基建管理方面,全年預計節約投資8.7億元。具備已簽訂目標任務書的項目公司,實現了激勵范圍擴大到項目關鍵崗位人員,有助于促進各子公司完成今年中國環保下達考核任務,初步達到了激發活力和提升士氣的效果。

在運營企業方面,總資產報酬率達到行業優秀水平的企業數進一步增加,運營期企業根據新的考核辦法重新測算高調收益預期,有效提高了公司整體收益水平。

在本部考核方面,針對本部部門的考核方式調整,有效激發了部門的活力和執行力。今年以來,項目公司經營班子的配置及時率全面提升,設計部門通過設計優化,新增項目概算進一步降低,有效節省了投資。

 

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